Foro de Gobernanza de Internet de América Latina y el Caribe 2024

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Nosotros

¿Qué es el LACIGF?

El LACIGF es un proceso regional que se busca proveer espacios de encuentro para que los actores de los distintos sectores del ecosistema de Internet y las políticas digitales, discutan cada año los temas más relevantes para la región.

En el LACIGF los representantes de los diferentes sectores se reúnen en igualdad de condiciones para
debatir sobre distintos temas, definir principios, producir acuerdos y/o identificar recomendaciones.

Desde el año 2008 se han realizado de forma anual un total de 16 ediciones del Foro Regional, en países como: Uruguay, Brasil, Ecuador, Trinidad y Tobago, Colombia, Argentina, El Salvador, México, Costa Rica, Panamá y Bolivia. 

A partir de la implementación de los nuevos estatutos definidos en el año 2021 el LACIGF tiene la siguiente estructura:

  • Comité de Múltiples Partes Interesadas (CMPI)
  • Comité de Selección de Talleres (CST)
  • Grupos de Trabajo Intersesional (GTI)
  • Secretaría

Antecedentes

El Foro de Gobernanza de Internet de América Latina y el Caribe surgió como una iniciativa de LACNIC, NUPEF y APC con el objetivo de identificar temas prioritarios y relevantes para América Latina y el Caribe que debieran ser considerados en la discusión y la agenda del Tercer Foro de Gobernanza de Internet (FGI) a desarrollarse en Hyderabad, India en diciembre de 2008.

Al mismo tiempo se buscaba promover la participación de la comunidad regional en dichos debates, acercando las discusiones a la región.

Las tres primeras ediciones siguieron un mismo modelo, buscando mejorar la calidad de los espacios, la horizontalidad de los debates y la participación. Un elemento central para alcanzar este objetivo ha sido y es el Programa de Becas que en cada edición habilita que un grupo numeroso de actores de la región cuente con apoyo financiero que viabiliza su participación en las reuniones.

La primera edición de la Reunión Regional Preparatoria se celebró en Montevideo, Uruguay en 2008, siendo sucedida por Río de Janeiro, Brasil en el 2009 y Quito, Ecuador en el año 2010. Se destaca en este período un fuerte compromiso para involucrar actores regionales al proceso, tanto provenientes de sus propios grupos de interés como de Gobiernos y Sector Privado.

La cuarta edición de la reunion, celebrada en 2011 en Puerto España, Trinidad y Tobago, muestra una serie de innovaciones tanto en la composición del grupo organizador (que incorpora a la oficina regional de Internet Society) como en la modalidad de determinación de la Agenda. En la búsqueda de consolidar la apertura del proceso, se estructuró el programa mediante una consulta abierta a la Comunidad Regional en la que se lograron identificar visiones, enfoques, subtemas y prioridades para el debate en América Latina y el Caribe. La 4ta edición contó, entonces, con una determinación de su agenda “de abajo hacia arriba” con cientos de aportes desde la comunidad regional, y una estructura de programa sin disertantes, en la que todos los participantes intervienen en pie de igualdad.

Esta misma edición 2011 contó con la participación de la Caribbean Telecommunications Union, CTU, como Organizador local, aportando su capacidad de convocatoria y liderazgo en la comunidad del Caribe. La entidad organizadora local, es responsable por interactuar con el grupo de organizaciones impulsoras del evento, ocupándose de resolver todos los aspectos logísticos y de promover el involucramiento de la comunidad local en la reunion.

La edición 2012 de LACIGF (5ª), celebrada en Bogotá, Colombia, continuó el camino de profundización de estas modificaciones, logrando records de participación remota, participación presencial, involucramiento de actores locales. Asimismo, la determinación de la Agenda contó con 147 aportes individuales de la comunidad. Como novedades se destacan la incorporación por primera vez de representantes de entidades gubernamentales y del sector privado en el Comité de Programa, así como la selección de la sede del evento realizada a través de una convocatoria abierta a partir de la cual fueron designadas Colnodo y .CO Internet como organizadores locales.

Posteriormente el LACIGF se realizó en otros países como Argentina, El Salvador, México, Costa Rica, Panamá, Bolivia enriqueciendo el debate regional y fortaleciendo los vínculos entre los distintos sectores participantes. En el 2020 y hasta el año 2022, el LACIGF mantuvo las discusiones en formato virtual, volviendo al formato presencial en el año 2023 en la ciudad de Bogotá, con una nueva Secretaria a cargo de Colnodo.

En cada una de las ediciones realizadas el foro ha mostrado una evolución constante. La definición de nuevos estatutos en el año 2022 marcaron un nuevo camino en el LACIGF, promoviendo una mayor participación de la comunidad latinoamericana. De esta manera en el año 2023 se eligió una nueva Secretaría y en el año 2024 se estableció por primera vez un Comité de Selección de Talleres que definió las pautas para realizar una llamada abierta a sesiones en las temáticas definidas por la comunidad, a la que se postularon alrededor de 100 sesiones.

El evento de 2024 en Santiago de Chile llega con una mayor participación de la comunidad Latinoamericana, con 18 sesiones plenarias y paralelas en temáticas como medio ambiente, género, derechos humanos, entre otras priorizadas en una llamada abierta.

Agenda regional

IMPACTO EN LA CONSTRUCCIÓN DE UNA AGENDA REGIONAL DE GOBERNANZA DE INTERNET

Las anteriores ediciones de LACIGF han contribuido decididamente a ampliar la comprensión sobre los temas, actores, instituciones y procesos de la Gobernanza de Internet, así como también el entendimiento sobre su impacto en la región. Ha facilitado el encuentro entre actores nacionales y ha abierto posibilidades de compartir información sobre el trabajo que se está haciendo alrededor de distintos temas en los niveles nacionales y regional.

En ese sentido, el proceso regional ha aportado a que la discusión no se plantee únicamente en el nivel teórico sino en el plano concreto, teniendo las reuniones regionales una riqueza de detalle que el Foro de Gobernanza de Internet global no aborda.

Las reuniones regionales han inspirado y estimulado, en gran medida, la realización de procesos nacionales sobre la Gobernanza de Internet, incluyendo la creación de hubs nacionales para la participación remota en el Foro de Gobernanza de Internet global. Han servido también de plataforma para la convergencia de distintos actores y para ampliar el rango de actores vinculados a las temáticas, abriendo posibilidades para el intercambio de perspectivas entre los distintos grupos de actores.

Puede decirse a esta altura que, gracias al proceso regional, se ha logrado elevar algunas visiones, perspectivas y temas de la región al debate político global del Foro de Gobernanza de Internet. Las reuniones regionales han servido de catalizador para el encuentro de distintos actores, particularmente de la comunidad técnica, la academia y las organizaciones de la sociedad civil. En el último tiempo se ha avanzado la vinculación de los gobiernos y del sector privado, que permite balancear la participación.

Sin embargo, persisten desafíos y aspectos a tomar en cuenta para el futuro. Por ejemplo, aún no se ha logrado incidir efectivamente en las esferas nacionales como si se lo hiciera en las Regionales (destacándose el espacio de eLAC, especialmente luego de la Reunión Ministerial de Montevideo en 2013).

Se hace necesario, también, reconocer las asimetrías en términos de participación e involucramiento efectivo de los distintos actores sociales, particularmente la sociedad civil, en las instancias de configuración y toma de decisiones. La construcción de posiciones comunes por parte de los gobiernos para los foros internacionales multilaterales y multisectoriales es otra de las áreas en las que se precisa avance.

Revisión del LACIGF

Durante el 2019 se llevó adelante un proceso de revisión para impulsar una reforma del LACIGF como el espacio de diálogo fundamental de la región orientado a la discusión de principios en materia de políticas públicas de Internet. Algunos de estos avances fueron presentados en el LACIGF en La Paz como en el LAC Space del IGF en Berlin.

Los principales materiales de referencia vinculados con este proceso se encuentran aquí:

En este marco, el Comité de Programa del LACIGF encomendó la realización de una consulta pública con la comunidad para conocer mejor sus percepciones sobre la propuesta de reforma.

Para ello, se llevó a cabo una nueva encuesta y llamadas abiertas en las que se discutieron una serie de propuestas a implementar en el LACIGF, con el objetivo de incrementar el impacto de este Foro. 

Llamada abierta Implementación de mejoras del LACIGF

24 junio de 2020

A partir del feedback recibido en estas llamadas, se presentaron las nuevas propuestas al Comité de Programa para considerar su adopción como último paso del proceso.

Estatutos

Luego de un largo proceso de consulta y discusión abierta de mejora y evolución del LACIGF, el Comité de Programa (órgano integrado por representantes de Gobierno, Comunidad Técnica, Sector Privado y Sociedad Civil) adoptó en Julio de 2021, un documento de Estatutos del LACIGF que incluye definiciones sobre alcance, participación, procesos y estructuras del mismo.

La adopción de este documento es el resultado de un cuidadoso proceso de revisión que comenzó en el primer semestre del 2019 y que contempló consultorías, procesos abiertos de consulta, múltiples llamadas abiertas y discusión en el evento del LACIGF de La Paz, Bolivia de 2019.

El brote pandémico alteró los tiempos y  planes previstos, lo que provocó un retraso en las definiciones finales del proceso.

Una de las innovaciones del documento es el establecimiento claro de roles de los distintos órganos del LACIGF, incluyendo la Secretaría, función que fué desempeñada por LACNIC de forma generosa y eficiente desde el inicio del LACIGF en el año 2008.

Este nuevo Estatuto contempla mecanismos de funcionamiento diferentes a los existentes hasta ahora, orientados a reforzar los niveles de representación y participación, por lo que se inició un proceso de transición hacia la implementación completa de las nuevas estructuras y roles. Este proceso comenzó con un llamado a organizaciones interesadas en desempeñar la función de Secretaría.

Invitamos a todos los participantes y organizaciones involucradas en el LACIGF a examinar los mecanismos definidos en los nuevos Estatutos. Confiamos en que las reformas y mejoras que están siendo implementadas fortalezcan este espacio de diálogo y colaboración para la gobernanza de Internet en nuestra región.