Foro de Gobernanza de Internet de América Latina y el Caribe 2024

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18° LACIGF Córdoba, Argentina escenario de diálogo sobre el presente y el futuro digital de la región


gráfica alusiva a 18° LACIGF Córdoba, Argentina fue el escenario del diálogo regional sobre el presente y futuro digital de América Latina y el Caribe

El 5 y 6 de noviembre se llevó a cabo en la Universidad Católica de Córdoba, Argentina la decimoctava edición del Foro de Gobernanza de Internet de América Latina y el Caribe (LACIGF). Este encuentro, organizado por Civic House como entidad anfitriona, el Comité de Múltiples Partes Interesadas y  la Secretaría Ejecutiva del LACIGF a cargo de Colnodo, reunió a la comunidad regional para dialogar sobre los desafíos y oportunidades del ecosistema digital.

En esta edición participaron 220 asistentes presenciales, junto con más de 100 personas usuarias virtuales que siguieron la transmisión en línea. Entre las personas asistentes participaron representantes de sectores como la academia, el sector privado, medios de comunicación, sociedad civil, gobiernos y la comunidad técnica. La realización de esta edición contó con el acompañamiento de diversos aliados y organizaciones locales. 

La jornada inaugural abrió con una presentación artística del colectivo de danza La Hierra, dirigido por Carolina Navarro y Óscar Sala, que ofreció un recorrido sensible por expresiones del folclore argentino para dar la bienvenida a quienes llegaron desde distintos países. La conducción del evento estuvo a cargo de José Heinz, maestro de ceremonias durante los dos días del encuentro. 

Colectivo de danza “La Hierra”


Posteriormente, se realizó la apertura oficial con algunas intervenciones de invitados. La Dra María Soledad Perfumo, vicerrectora de Innovación y Desarrollo de la Universidad Católica de Córdoba, destacó la importancia de acoger un espacio dedicado a pensar el desarrollo digital de manera colaborativa e invitó a aprovechar tanto los espacios formales como los encuentros informales para fortalecer alianzas y aprendizajes colectivos. 

En representación del Comité de Múltiples Partes Interesadas, María Camila Rojas del Ministerio de Tecnologías de Información y Comunicaciones de Colombia, subrayó el momento clave que vive la región en materia de gobernanza digital e invitó a articular esfuerzos para construir soluciones locales a desafíos globales.

Durante la apertura, Chengetai Masango, jefe de la Secretaría del Foro de Gobernanza de Internet, resaltó la trascendencia del proceso regional y afirmó que:

“las políticas digitales no pueden establecerse de forma aislada, sino que deben considerar al sector privado, a la comunidad y a todos los actores involucrados”.

Chengetai Masango, jefe de la Secretaría del Foro de Gobernanza de Internet durante la apertura del LACIGF 18.

En representación de la organización anfitriona Civic House, Gastón Wright, codirector ejecutivo de Civic Compass, señaló que la región debe construir sus propios marcos de gobernanza digital basados en su diversidad, historia y necesidades, e invitó a pensar nuevas narrativas y respuestas desde América Latina.

El acto inaugural concluyó con un mensaje de Vint Cert, vicepresidente y principal promotor de internet de Google, considerado uno de los padres de Internet, quien llamó a fortalecer la resiliencia de las infraestructuras digitales y a continuar construyendo capacidades locales para enfrentar los desafíos emergentes.

Durante los dos días del evento, se realizaron sesiones plenarias, sesiones paralelas y charlas rápidas en diferentes salas que en esta edición abarcaron temas como acceso universal y conectividad significativa; ciberseguridad; derechos humanos, diversidad e interculturalidad; gobernanza de la IA y de los datos; cooperación digital y sostenibilidad ambiental. 

El primer día incluyó dos sesiones plenarias. La primera, “La gobernanza de Internet: evolución, impacto y articulación global, regional y nacional” revisó el rol que cumplen los foros de gobernanza en distintos niveles y analizó los aprendizajes acumulados, los retos de política pública y las perspectivas para fortalecer la participación multisectorial en la región. 

Sesión Plenaria 1. Participaron María Camila Rojas (Moderadora, Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Colombia); Valeria Betancourt (Asociación para el Progreso de las Comunicaciones – APC); Chengetai Masango (Secretaría del Foro de Gobernanza de Internet de Naciones Unidas); Arnaldo de Santana Silva (Youth LACIGF); Juan José Blangino (Parlamento de Córdoba); y Roberto Guido Zambrana Flores (Internet Society Foundation).

La segunda sesión plenaria del primer día, se tituló “ Diversidad de enfoques de responsabilidad de intermediarios”, abrió un espacio de análisis crítico sobre los modelos actuales de responsabilidad en la región y los cambios que trae consigo la transformación del ecosistema digital. Durante el diálogo se presentaron distintas perspectivas sobre cómo han evolucionado las plataformas, los desafíos que implica la regulación basada en riesgos y las tensiones entre innovación, libertad de expresión y obligaciones legales. La discusión abordó el impacto económico y social de los marcos de responsabilidad, así como la necesidad de avanzar hacia políticas más claras, proporcionadas y adaptadas a la realidad latinoamericana.

Sesión Plenaria 2 – Día 1. Participaron Gaston Wright (Moderador, Civic House/Civic Compass); Paloma Szerman (Mercado Libre); Claudio Ruiz (Tecnología Crítica); Javier Pallero (Independiente); Sérgio Garcia Alves (ALAI); y Raquel Gatto (NIC.br).

En las discusiones paralelas se destacaron debates sobre conectividad significativa en territorios rurales, la protección de derechos en entornos digitales, iniciativas locales de alfabetización digital, riesgos y oportunidades de la IA en servicios públicos y privados, perspectivas juveniles sobre la gobernanza digital, sostenibilidad ambiental del ecosistema tecnológico y cooperación transfronteriza en ciberseguridad. 

El segundo día inició con la plenaria: “La gobernanza de los recursos de Internet en América Latina y el Caribe: Abordaje multisectorial, regulación y fragmentación”, un espacio que abrió la jornada con un análisis amplio sobre los modelos de gestión de nombres de dominio, direcciones IP e infraestructura de enrutamiento en la región. La conversación permitió revisar el funcionamiento técnico de estos recursos, su coordinación bajo modelos de múltiples partes interesadas y los desafíos que enfrentan frente a marcos regulatorios emergentes, órdenes de bloqueo, procesos legislativos y dinámicas que pueden poner en riesgo la estabilidad y la interoperabilidad de Internet. La sesión también abordó las tensiones entre gobernanza global y regulaciones nacionales, así como la importancia de fortalecer mecanismos transparentes, participativos y multiactor para asegurar un ecosistema digital abierto, seguro y resiliente. 

Sesión Plenaria 1 – Día 2. Participaron Paula Oteguy (Moderadora, Registro de Direcciones de Internet para América Latina y Caribe – LACNIC); Rosalía Morales (NIC Costa Rica); Rocío de la Fuente (Latin America and Caribbean Top Level Domain, LACTLD); Eugênio Vargas García (Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil); Soledad Vogliano (ETC Group); Ernesto Majó (LACNIC); Carolina Aguerre (UCY y CETYS); Raúl Echeberría (Asociación Latinoamericana de Internet – ALAI); y Santiago Fernández Ruiz (Relator,  LACTLD).

La segunda sesión plenaria del día fue “Inteligencia Artificial local y contextual: alternativas para economías digitales sostenibles”. La conversación se centró en la necesidad de vincular los desarrollos locales con las discusiones globales en torno al Pacto Digital Mundial y la revisión de los 20 años de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información CMSI, resaltando la importancia de crear marcos de gobernanza que respondan a las realidades regionales.

Durante el diálogo se abordaron temas como seguridad, confianza, ética, derechos humanos, código abierto e interoperabilidad; así como los habilitadores necesarios para que la región avance en ecosistemas de IA inclusivos, con infraestructura adecuada, regulación balanceada, capacidades locales de desarrollo y procesos de cooperación que fortalezcan una voz común en los debates internacionales. También se discutieron las implicaciones de las brechas estructurales en la adopción de IA y la urgencia de proveer modelos propios sostenibles y culturalmente pertinentes, que permitan a la región reducir su dependencia tecnológica y aprovechar la IA como motor de desarrollo. 

Sesión 2 – Día 2. Participaron Valeria Betancourt (Moderadora, Asociación para el Progreso de las Comunicacione – APC); Jamila Venturini (Moderadora, Derechos Digitales); Rodolfo da Silva Avelino (Insper / Colectivo Digital); Fernando Rojas ( Comisión Económica para América Latina y El Caribe – CEPAL); Paola Ricaurte (Tecnológico de Monterrey); Juan Pablo Vial (Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile); Emilia Echeveste (Fundación Vía Libre); y Germán López Ardila (Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones).


En el segundo día el foro contó también con sesiones en salas paralelas que abordaron temas claves para la región. Entre ellas se discutieron los desafíos de la soberanía de datos indígenas y las tensiones entre datos abiertos y protección de datos; se presentaron herramientas para fortalecer estrategias de incidencia; y se revisaron tendencias de vigilancia en América Latina. También se exploraron modelos lúdicos para comprender y enfrentar los apagones de internet, experiencias diversas de conectividad significativa, así como los desafíos ambientales vinculados a infraestructuras digitales. Las discusiones incluyeron reflexiones sobre transformación digital inclusiva y riesgos asociados a la explotación ilegal de datos, destacando la necesidad de contar con marcos de protección más sólidos y enfoques interseccionales para garantizar derechos en entornos digitales. 

El foro terminó con mensajes de agradecimiento y una invitación a proyectar lo construido hacia los próximos años. En el cierre, se destacó el valor de la colaboración regional, el compromiso multisectorial y la necesidad de seguir fortaleciendo un ecosistema de gobernanza de internet que responda a los desafíos actuales y potencia las oportunidades de América Latina y el Caribe. Como lo expresó María Rivera, directora de proyectos y programas de Wingu en el cierre:

“Este foro nos recordó que la gobernanza de Internet es, ante todo, un esfuerzo colectivo. Cuando la región se reúne a pensar en su futuro digital, ampliamos posibilidades y fortalecemos la capacidad de transformar realidades desde nuestros propios territorios”. 

María Rivera, directora de proyectos y programas de Wingu

Por su parte Julián Casasbuenas G, director de Colnodo y representante de la Secretaría Ejecutiva del LACIGF, resaltó que:

“Cada edición del LACIGF reafirma que el diálogo multisectorial no solo es necesario, sino indispensable para avanzar hacia un ecosistema digital más justo, seguro y abierto. La región tiene voz, tiene propuestas y tiene la convicción de seguir construyendo Internet como un bien público”.

Julián Casasbuenas G, director de Colnodo y representante de la Secretaría Ejecutiva del LACIGF

A partir de los intercambios realizados, el foro dejó como prioridades fortalecer las capacidades locales en torno a inteligencia artificial y otros temas emergentes; consolidar marcos de cooperación regional que permitan enfrentar brechas persistentes; y asegurar que los debates continúen teniendo una base multisectorial, con una participación significativa de todas y todos.